Госстрой разработал комплекс мер, направленных на улучшение условий ипотечного кредитования для населения

Механизм приобретения квартир в новостройках в нашей стране пока не отлажен. Отдать необходимое количество денег продавцу и начать спокойно жить в новой квартире, пожалуй, еще никому не удавалось. Прежде чем стать полноправным собственником квадратных метров, приходится преодолеть ряд испытаний.


Госстрой внес в правительство проект комплекса первоочередных мер по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в России, заявил статс-секретарь заместитель председателя ГосстрояВладимир Пономаревна брифинге, прошедшем 31 октября в Москве. Он отметил, что на заседании Правительства РФ 23 октября, посвященном ходу развития системы ипотечного жилищного кредитования, была высказана тревога и озабоченность в связи с тем, что ипотечное кредитование развивается медленными темпами, и пред Госстроем, Минэкономразвития, Минфином, Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг была поставлена задача снять "субъективные препоны", которые мешают увеличению объемов кредитов для населения.

"Как нам кажется, предложенный нами комплекс мер, выполнение которого должно быть завершено в первом полугодии следующего года, должен существенно улучшить условия для банков, предоставляющих ипотечные кредиты, а, следовательно, и для населения", - сказал В.Пономарев.

Комплекс мер, предложенный Госстроем, включает разработку около 10 законов, которые необходимо принять в первом полугодии 2004 года. В частности, В.Пономерев, указал на проект закона "О кредитных бюро", который положит начало существованию в нашей стране системы кредитных историй граждан.

В.Пономарев отметил также необходимость принятия законодательства, связанного с обращением взыскания на заложенное имущество должника. 24 декабря 2002 года Президент РФ подписал разработанный Госстроем закон "О внесении в некоторые акты законодательства Российской Федерации изменений и дополнений, направленных на развитие системы ипотечного жилищного кредитования (заимствования)", который предусматривает механизм обращения взыскания на заложенное имущество граждан, которые не могут расплатиться с кредитной организацией. В то же время, заметил статс-секретарь, Государственная Дума ввела в Гражданско-процессуальный кодекс статью 446, в которой запрещается выселять граждан из квартир, которые являются обеспечением взятых в долг денег. По его словам, в эту статью необходимо внести поправку, исключив из нее граждан, взявших ипотечные жилищные кредиты.

Помимо этого в пакет предложений Госстроя входит разработка методических рекомендаций для регионов, определяющих порядок формирования фондов временного поселения и условий пользования ими со стороны граждан, которые потеряли жилье в результате неспособности расплатиться по ипотечному кредиту.

Предлагается также значительное развитие системы государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней, начало работы по созданию системе страхования кредитных рисков в ипотечном жилищном кредитовании, частью которой станет Закон "О кредитных бюро", а также реализовать комплекс мер, связанный с информационно-пропагандистской и разъяснительной работой среди населения.

В рамках ФЦП "Жилище" предполагается разработать программу ипотечного жилищного кредитования, в которой предусмотреть, в частности, меры по увеличению дополнительного ввода жилья. "Доступность жилья обеспечивается двумя факторами - повышением платежеспособного спроса населения и качеством предложения на рынке жилья", - отметил В.Пономарев и пояснил, что по результатам исследования, проведенного Госстроем РФ на базе созданных в 18 регионах структур, поддерживающих развитие ипотечного рынка, выявилось, что повсюду количество граждан, желающих получить ипотечный кредит, охватывает примерно трехлетнюю программу строительства по данному региону. Предложение на данном рынке далеко отстает от спроса. По мнению В.Пономарева, причиной этого является то, что люди участвуют в "нецивилизованных" долевых схемах строительства, когда строительство кредитуют (и соответственно рискуют) не банки, а сами граждане; с другой стороны, недостаточны и объемы строительства жилья. "Президент и правительство поставили пред нами задачу разработать дополнительный комплекс мер, которые позволят уже в 2004-2005 году по крайней мере на 10 процентов увеличить объемы ввода жилья, реализуемого на платной основе с использованием механизмов ипотечного жилищного кредитования, - сообщил он. - "В ряде регионов мы уже начали пилотные проекты. Мы надеемся к следующему году выйти на конкретные договоренности с регионами Российской Федерации - со строителями и банкирами - о существенной активизации инвестиционно-строительной деятельности. Параллельно, подкрепленные мерами, предусмотренными недавно принятым Законом "Об ипотечных ценных бумагах", банки начнут более активно кредитовать граждан".